冯兴海委员:
您提出的《关于加速发展鞍山城市数据资产管理的提案》已收悉,现答复如下:
鞍山市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦建设“数字鞍山、智造强市”工作目标,积极推动数据汇聚,推动数字产业建设。近年来,在鞍山市委、市政府的领导下,我市数字基础设施支撑能力显著增强,数据汇聚,数据资产,数字文化、数字生态文明发展良好。
一、夯实数据根基,持续推进公共数据汇聚
(一)依照“应编尽编 应挂尽挂”原则,开展数据编目及数据挂载工作。依照辽宁省《辽宁省一体化公共数据目录编制规范》规范编目标准,组织开展专题培训。目前,全市各级部门编制发布目录9744个,其中市本级部门编制发布目录1762个、县(市)区编制发布目录7982个。
(二)开展国家政务数据目录基本要素认领工作。为进一步提升政务数据目录质量和标准化水平,按照省数据局工作要求,与首批政务数据目录基本要素认领试点部门市消防局开展对接,组织指导市县两级消防部门完成国家政务数据目录基本要素认领工作。
(三)持续推进市级数据资源汇聚。4月,会同市发改委完成市共享交换平台与信用鞍山平台数据对接,汇聚“双公示”“失信企业”“A级纳税人”等信用数据14678条。与市人社局沟通,新增汇聚社保缴费和社保滞纳金数据260万条。
二、聚焦应用场景需求,深化数据应用
(一)支撑“高效办成一件事”场景建设。按照“一件事”清单和办理业务流程,配合各牵头部门梳理数据共享需求、电子证照证明材料,根据部门提出的数据需求,依托市共享交换平台高效为“入学一件事”“公积金提取一件事”等“一件事”。2025年为“企业上市破产一件事”“入学一件事”等应用场景新增不动产、市场主体等4个数据接口服务,调用量1729次。
(二)以应用场景建设牵引数据汇聚。全力推动市综合金融服务平台建设。围绕综合金融平台数据需求,已汇聚8个维度23项数据,共计932万余条数据。支撑综合金融服务平台数据模型开发测试。按照“数据不出域,可用不可见”的要求,提供模型部署软硬件环境。截至目前,市综合金融服务平台的征信报告、信用评分、证照识别、空壳指数、融资需求等级、预授信额度测算、政策匹配、产品匹配等8个模型中的信用评分、空壳指数、融资需求等级、预授信额度测算4个模型已经在共享交换平台端部署完成。
三、数字基础设施和数字生态水平不断提升
一是数字基础设施承载能力增强。电子政务外网支撑能力不断提升,外网及互联网出口带宽扩容1倍,骨干链路传输能力提升10倍,已形成“市、县、乡、村四级政务“一张网”。政务云资源服务供给不断优化,已部署了38家单位的66个信息系统。5G网络覆盖面更广,全市累计建成5G基站8737个,市属公办医院(三级以上)、重点高校、文化旅游区域、产业园区等重点场所实现深度覆盖;光纤宽带网络技术不断升级,已具备千兆网络服务能力。2024年2月,我市成功获评全国第三批千兆城市。重点领域IPv6规模部署稳步推进,全市IPv6活跃用户数已达到240万。数据中心规模加速提升,我市累计建成梦网云数据中心(鞍山基地)、鞍钢数据中心、市公安局云智慧中心、运营商数据中心等10个数据中心,其中梦网云数据中心为国标A级数据中心,鞍钢数据中心参照国标A级建设。二是数字生态发展基础不断强劲。加强数字领域合作,积极参加数字中国建设峰会、全球工业互联网大会、辽洽会等活动,吸引企业、机构来鞍开展技术交流合作。围绕数字经济、数字政府、数字社会、数字文化、数字生态文明等领域,广泛开展专题宣传报道,营造发展氛围。数据安全不断加强,建立“谁收集谁负责”“谁使用谁负责”“谁运行谁负责”的数据安全责任制,定期开展自检自查工作,保障数据全生命周期安全。
四、下一步工作打算
(一)以“十五五”规划编制为牵引,统筹推进数字鞍山建设。在全面总结“十四五”数字鞍山发展基础上,坚持目标导向和问题导向相结合,编制数字鞍山建设“十五五”规划。强化项目储备,形成市、县两级重点项目清单,实施清单化动态管理。坚持需求导向,遴选一系列具有代表性的应用场景打造试点示范和典型案例,通过典型引路、以点带面,逐步在全市推广,让一个个“小切口”“小场景”的突破汇聚成数字鞍山建设“大场面”。
(二)以应用场景建设牵引数据汇聚。围绕“高效办成一件事”、综合金融服务、城市体征可视化等重点应用场景,形成数据资源需求清单,组织各地区、各部门以接口或数据交换方式,将所需数据逐步汇聚至市数据共享交换平台,持续扩大数据汇聚范围,形成全量、实时、可用数据资源池。推动各行业主管部门做好本领域数据的汇聚整合和规范化工作,有效支撑数据资源共享应用。
(三)培育一体化数据要素市场。以沈阳市建设国家级数据标注基地为契机,主动融入沈阳数据标注基地建设,推动鞍钢建立钢铁行业数据集。落实辽宁省数据资源登记管理相关制度,研究推动数据资源登记,探索公共数据授权运营,开展数据要素企业调查,培育数据商和第三方服务机构,促进我市数据要素产业发展。探索推动成立数据产业公司和数据产业发展促进会,为我市数字产业搭建交流平台。
鞍山市数据局
2025年6月20日