各科室、机关党委，政务服务中心:

《鞍山市行政审批局门户网站建设管理维护工作方案》经市行政审批局（2020）第1次局长办公会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                        鞍山市行政审批局     

                         2020年3月6日     

鞍山市行政审批局门户网站

建设管理维护工作方案

鞍山市行政审批局门户网站（http://xzspj.anshan.gov.cn，以下简称“网站”）是市行政审批局政务公开的重要窗口、是为公众提供政务服务的网上平台。网站共设置38个功能栏目，其中一级栏目3项、二级栏目20项、三级栏目 5项、四级栏目10项,需要维护栏目事项30项，具有审批局特点的自选栏目事项10项。根据相关法律法规和政策文件要求，为进一步加强网站建设和维护，规范网站的使用和管理，结合市行政审批局工作实际，制定本方案。

一、网站栏目建设

（一）政务资讯

1.工作动态：随时发布市行政审批局机关党的建设、行政审批制度改革和便民利企工作举措、日常工作开展情况等信息。发布或转载信息时，应注明来源，确保内容准确无误。有条件的要配发相关图片、视频。信息产生或发生变动后3日内更新，原则上各部门每周至少要报送1条信息。（责任部门：各科室、政务服务中心）

2.通知通告：按照“公开是常态,不公开是例外”的原则，公开各类通知和审批服务结果。信息产生或发生变动后3日内更新。（责任部门：各科室、政务服务中心）

（二）政务公开

    1.信息公开指南：发布公开信息的分类、编排体系、获取方式和信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、互联网联系方式等内容。（责任科室：办公室）

2.信息公开目录：发布信息公开目录，包括信息的索引、名称、内容概述、生成日期等内容。（责任科室：办公室）

3.概况信息：发布市行政审批局工作职能、政务服务目录事项、“三公开”目录、大厅窗口分布图等基本信息。信息产生或发生变动后3日内更新。（责任科室：办公室）

4.领导信息：发布市行政审批局领导班子成员基本信息，包括姓名、照片、职务、主管或分管工作等。信息产生或发生变动后3日内更新。（责任科室：组织人事科）

5.机构职能：发布市行政审批局机构组成结构图标、各科室工作职能简介。信息产生或发生变动后3日内更新。（责任科室：组织人事科）

6.信息公开年度报告：发布市行政审批局历年工作总结及来年工作计划。信息产生后3日内更新。（责任科室：办公室）

7.依申请公开：根据公民、法人或者其他组织的申请，依照法律规定和本机关的职权，向申请人公开相关政务信息。（责任部门：政策法规科）

8.政策文件：发布国家、省、市涉及行政审批的法律法规、政策文件等信息。市行政审批局代市政府制定的政策文件应与政策解读相互关联，政策文件信息发布后应在“政策解读”栏目中及时发布相对应的政策文件解读信息。信息产生或发生变动后3日内更新。（责任部门：政策法规科）

9.政策解读：对在网站公开的法律法规、政策文件等信息，采取文字描述、图片展示、图表图解、音频、视频、动漫等多种形式及时解读。信息产生或发生变动后3日内更新。（责任部门：政策法规科）

10.部门文件：发布市行政审批局出台的正式文件，不宜公开的内部文件只发文号，不发标题和内容。其中与人民群众生产生活和经济社会密切相关的重要政策、规范性文件，应在“政策解读”栏目中及时发布相对应的政策文件解读信息。信息产生或发生变动后3日内更新。（责任部门：政策法规科）

11.部门会议：发布市行政审批局召开的局长办公会议、工作例会、党组会议、专业审查委员会会议等会议信息。信息产生或发生变动后3日内更新。（责任部门：办公室）

12.财政预决算：发布市行政审批局年度预算、年度结算及年内重要项目支出信息。信息产生或发生变动后3日内更新。（责任部门：办公室）

13.建议提案办理结果：发布市行政审批局办理的人大代表、政协委员提出的提案和建议办理结果信息。信息产生或发生变动后3日内更新。（责任部门：办公室）

14.政务公开重点工作

（1）重大建设项目批准和实施

①重大建设项目审批：发布市行政审批局负责审批的，应对社会公开的重大建设项目审批请示、过程、结果等公告信息,如固定资产节能审查、固定资产投资项目核准、洪水影响评估结果等事项信息。信息产生或发生变动后3日内更新，如该栏目3个月内无审批发生，仍需发布“无审批发生”的公示信息。（责任科室：投资项目审批科、农业水利审批科）

②重大设计变更审批：发布市行政审批局负责审批的，应对社会公开的重大设计变更审批请示、过程、结果等公告信息,如修建性详细规划方案审批结果等事项信息。信息产生或发生变动后3日内更新，如该栏目3个月内无审批发生，仍需发布“无审批发生”的公示信息。（责任科室：规划审批科、现场勘验二科）

（2）公共资源配置

①省际、市际客运班线经营许可审批：发布市行政审批局负责审批的，应对社会公开的省际、市际客运班线经营许可审批请示、过程、结果等公告信息。信息产生或发生变动后3日内更新，如该栏目3个月内无审批发生，仍需发布“无审批发生”的公示信息。（责任科室：交通运输审批科）

②采矿权出让审批：发布市行政审批局负责审批的，应对社会公开的采矿权出让审批请示、过程、结果等公告信息。信息产生或发生变动后3日内更新，如该栏目3个月内无审批发生，仍需发布“无审批发生”的公示信息。（责任科室：投资项目审批科）

（3）社会公益事业建设

①环境影响评价审批：发布市行政审批局负责审批的，应对社会公开的环境影响评价审批请示、过程、结果等公告信息。信息产生或发生变动后3日内更新，如该栏目3个月内无审批发生，仍需发布“无审批发生”的公示信息。（责任科室：生态环境审批科）

②政府定价审批：发布市行政审批局负责审批的，应对社会公开的国家、省授权市管商品价格、经营（垄断）服务价格（收费）等事项的审批请示、过程、结果等公告信息。信息产生或发生变动后3日内更新，如该栏目3个月内无审批发生，仍需发布“无审批发生”的公示信息。（责任科室：投资项目审批科）

③社会组织审批：发布市行政审批局负责审批的，应对社会公开的社会组织名录，社会组织设立、变更、注销登记等事项的审批请示、过程、结果等公告信息。信息产生或发生变动后3日内更新，如该栏目3个月内无审批发生，仍需发布“无审批发生”的公示信息。（责任科室：社会事务审批科）

（4）放管服改革

①改革信息：发布市行政审批局优化审批服务的工作举措等信息。信息产生或发生变动后3日内更新。（责任科室：业务协调科）

②药品零售企业五证同办多店多证联办：发布关于药品零售企业五证同办多店多证联办改革举措信息、相关工作动态及有关该事项的审批请示、过程、结果等公告信息。信息产生或发生变动后3日内更新。（责任科室：医药器械科）

③工程建设项目审批制度改革：发布工程建设项目审批制度改革举措信息、相关工作动态等信息。信息产生或发生变动后3日内更新。（责任科室：业务协调科、网络平台科、投资项目审批科、建设工程审批科、规划审批科、环境保护审批科、现场勘验二科）

（5）“重强抓”专栏：发布市行政审批局“重实干、强执行、抓落实”专项行动工作任务分解、工作计划、执行结果等动态信息。信息产生或发生变动后3日内更新。（责任科室：督查考核科）

（三）互动交流

1.局长信箱：发布针对社会各界人士的来信提出问题的回复信息，并在本栏目中公开展示问题和答复内容。3日内回复。（责任科室：督查考核科）

2.举报投诉：发布针对社会各界人士的举报、投诉问题的回复信息，并在本栏目中公开展示问题和答复内容。3日内回复。（责任科室：督查考核科）

3.政策咨询：发布针对社会各界人士提出的政策咨询、办事咨询的回复信息，并在本栏目中公开展示问题和答复内容。3日内回复。（责任科室：督查考核科）

4.意见征集：发布向社会征求促进市行政审批局提升工作效率、深化行政审批制度改革方面的合理化建议和意见的通知信息。每2个月至少1次。（责任科室：督查考核科）

二、网站信息发布流程

(一）信息审核

各科室要确定一名信息报送员，负责本科室拟发布信息的采集、制作、报送工作。信息发布前填写《鞍山市行政审批局网站信息发布审批表》（附件），各科室负责人对拟发布信息的真实性、准确性及是否存在涉密敏感信息进行初审，报业务分管副局长审核同意后，提交网络平台科。

(二）保密审核

网络平台科将发布信息送市行政审批局保密工作领导小组办公室（局办公室）进行保密审核。

(三）信息发布

保密审核通过后，网络平台科负责正式发布信息。

三、网站的安全保障和技术维护

（一）网站信息备案

对发布信息纸质材料和电子材料进行归档，建立台账。协调市信息中心做好网站日志留存，每6个月向市信息中心索取一次网站运行日志和用户使用日志。（责任科室：网络平台科）

（二）网站安全监控

每天对网站安全巡视，阅读网站内容，随时监控网站情况，发现网站或页面信息异常，立即通知技术保障人员处理，并做好记录；每天登录国家“政府网站纠错”平台，查看找错信息，及时组织整改。（责任科室：网络平台科）

（三）网站安全保障

联系沟通市信息中心实时监测网站的硬件、软件环境安全、应用系统运行状态、以及是否存在网站病毒、木马、内容篡改等攻击情况，定期对网站应用程序、操作系统及数据库等进行全面扫描,及时处置安全风险。发生网络安全事件时,立即启动应急响应,妥善处置,并向有关管理部门报告。（责任科室：网络平台科）

（四）网站栏目调整

根据上级部门工作要求和市行政审批局工作实际，动态调整网站版面和栏目。（责任科室：网络平台科）

四、网站建设管理维护的组织保障

（一）加强领导

成立领导小组，负责市行政审批局门户网站建设管理维护各项工作。

组  长：朱  勇 市政府副秘书长、市行政审批局党组书记、局长

副组长：吕  品  党组副书记、副局长

        赵佐东  党组成员、市政务服务中心主任

        高向宁  党组成员、副局长

        孙  虹  党组成员、副局长

        叶春露  党组成员、副局长

        于  涛  二级调研员

        董宏毅  四级调研员

成  员：耿明鹏  办公室副主任

        赵  斌  组织人事科科长

        刘  芳  机关党委专职副书记

        吴冠男  业务协调科科长

        孙  羽  政策法规科科长

        郭  鹏  政务指导科科长

        李华宇  督查考核科科长

        崔鹏翱  网络平台科科长

        冯  力  档案管理科科长

        宋留新  四级调研员

        刘  江  投资项目审批科科长

        赵丽莉  规划审批科科长

        朱  疆  建设工程审批科科长

        马  壮  生态环境审批科科长

        门士伟  安全质量审批科科长

        王殿波  交通运输审批科科长

        陈庆新  农业水利审批科科长

        赵  岩  社会事务审批科科长

        范朔南  医疗器械审批科科长

        杨昭林  卫生健康审批科科长

        林  静  现场勘验一科科长

        安景有  现场勘验二科科长

领导小组下设办公室，办公室设在网络平台科，主要负责网站建设、内容保障、信息审核、技术运维、网站安全等工作，崔鹏翱同志兼任办公室主任。

（二）落实责任

门户网站建设和应用情况已列入全市各单位年度目标绩效考核任务，要高度重视此项工作。各科室要把网站建设管理维护工作作为各科室日常重点工作，明确任务、落实责任、久久为功、常抓不懈，切实履行好各自职责使命。

（三）强化督考

局督查考核科要围绕方案安排的工作责任分工，及时了解工作进度、发现工作开展中出现的问题，对工作推进不力、敷衍塞责的科室和部门要追责问责。

附件1：鞍山市行政审批局网站信息发布审批表

附件2：鞍山市行政审批局网站结构图

附件1：

鞍山市行政审批局网站信息发布审批表

附件2：鞍山市行政审批局网站结构图